| Лесное хозяйство |
До введения нового Лесного Кодекса (введен в действие с января 2007 года), Россия имела централизованную систему лесоуправления, которая в общих чертах повторяла систему государственного управления страной. Верхний региональный уровень управления страной включает 7 федеральных округов, организованных указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Управление округами включает департаменты природных ресурсов, в которых имеются подразделения, занимающиеся вопросами леса. На 1 января 2003 года, все леса страны были разделены на лесной фонд (99.5% всех земель, управляемых органами лесного хозяйства) и леса, не входящие в лесной фонд (0.5%). Основная часть земель лесного фонда (96.0%) управлялась Министерством природных ресурсов России, 3.9% - принадлежали сельскохозяйственным предприятиям и незначительная часть (0.03%) управлялась Министерством образования и науки России. Федеральная служба лесного хозяйства страны, как часть Министерства природных ресурсов Российской Федерации, имела в своем подчинении региональные службы лесного хозяйства по субъектам Российской Федерации, перечень которых указан в Конституции страны. На конец 2006 года существовало 88 субъектов Российской Федерации, состоящих из 21 республики, 7 краев, 48 областей, 1 автономной области, 10 автономных округов и двух городов федерального подчинения. Все субъекты (кроме городов) имели (и имеют в настоящее время) региональные службы лесного хозяйства. Территориально, леса субъектов были разделены на лесхозы (юридически самостоятельные предприятия управления лесами и ведения лесного хозяйства) - 1788 в 2003. Лесхозы делились на лесничества – 7743, технические участки – 14172 и обходы – 69498 (по состоянию на 1 января 2003 года). Региональная структура управления лесами Новый Лесной кодекс делегировал всю лесохозяйственную деятельность на региональный уровень управления. Это предполагает существенную реорганизацию управления лесами и лесохозяйственной деятельности на всех уровнях. Будущая структура лесоуправления в России на дату завершения настоящего СД-РОМ (май 2007 года) определена не была. До настоящего времени предприятия и организации Федеральной службы лесного хозяйства выполняли все лесоводственные мероприятия в лесу, включая лесоустройство, лесовосстановление, уход за лесом, все виды охраны и защиты лесов, организацию неистощительного многоцелевого лесопользования и другие. Top Расчетная лесосека представляет неистощительную норму главного пользования лесом. Современный размер расчетной лесосеки в России составляет 560-570 миллионов м3 для всех лесов и 520-530 миллионов м3 в лесах, управляемых Министерством природных ресурсов. В течение последних 15 лет расчетная лесосека использовалась на 20-25%. Как расчетная лесосека, так и фактический объем заготовленной древесины учитываются в объемной мере ликвидной древесины, которая включает деловую древесину и дрова. Коэффициент пересчета древесного запаса в ликвидную древесину в различных обобщенных расчетах обычно принимается равным 0.88. См. также Расчетная лесосека Рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки являются двумя основными видами промежуточного пользования. Рубки ухода включают уход в молодняках (осветление и прочистки), прореживания и проходные рубки. В целом по стране уход производится примерно на 25% площадей насаждений, требующих ухода по лесоводственным требованиям. Выборочные санитарные рубки производятся в лесах, поврежденных различными патогенами. Основные типы лесонарушений включают недорубы, неудовлетворительную очистку лесосек, уничтожение подроста при лесозаготовках и брошенную древесину на лесосеках. Данные, приведенные здесь, не учитывают незаконно срубленную древесину. Лесовосстановление В 2005 году непокрытые лесом земли России составляли 104.5 миллиона га. Фонд лесовосстановления, представленный в основном гарями в Сибири и на Дальнем Востоке, составляет 33 миллиона га. В конце 1980х годов, лесовосстановление в России проводилось на площади порядка 1.8 - 1.9 миллионов гектаров ежегодно. В течение последних двух десятилетий площади, на которых проводятся лесовосстановительные мероприятия, уменьшились значительно. Посадка является основным методом создания новых лесов (свыше 80% общей площади лесных культур по стране в целом). По преобладающим породам, хвойные породы в лесных культурах занимают 79-80% всех вновь созданных лесов, лиственные – 18-19% и кустарники – 0.5-1%. Площади лесовосстановления в 1988-2005 гг. Лесоразведение Таблица. Создание защитных насаждений на сельскохозяйственных землях, тысяч гектаров в год. Источник: статистические данные Федеральной службы лесного хозяйства. Промежуточное пользование Расчетная лесосека
Источник: Лесопользование в Российской Федерации в 1946-1992 гг. Федеральная служба лесного хозяйства России, Москва, 313 стр. Лесопользование в 1946-1992 годах Информация о количестве древесины, заготовленной в порядке главного пользования в 1988-2005 годах представлена в файле Главное пользование в 1988-2005 гг. Данные представлены по федеральным округам и годам. Объёмы заготовленной древесины выражены в тысячах кубических метров ликвидной древесины. Данные по промежуточному пользованию и прочим рубкам за 2003-2005 годы представлены в файле Промежуточное пользование и прочие рубки Побочное пользование лесом Данные о заготовке недревесных лесных продуктов лесхозами существенно уменьшились в последние десятилетия (Таблица). Таблица. Объемы заготовок недревесных лесных продуктов лесхозами. Источник: Государственный доклад о состоянии и использовании лесных ресурсов Российской Федерации в 2005 году. Москва, 2006. | Авторские права | Предисловие | Благодарности | |
